公示
南京启镁镁业有限公司是一家以高端镁合金产品的生产、加工、销售和服务为主的外商独资企业，其母公司为澳大利亚Quay镁业有限公司。该公司拟在南京高新区创新路1号现有的生产厂区内筹建“年增加10000吨镁合金生产扩能”项目，该项目环评报告书已由南京大学环境科学研究所编制完成。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将该项目环境影响评价有关信息予以公示如下（见《建设项目环境影响评价公示信息》）。相关公民、法人或其他组织如对该项目及周围环境有任何意见和建议，请以信函、传真或电子邮件的形式，向我局反映。截止日期为2008年8月14日。
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建设项目环境影响评价公示信息
一、拟建项目基本信息：
1、项目名称：南京启镁镁业有限公司“年增加10000.吨镁合金生产扩能”建设项目（简称扩能项目）；
2、行业类别：有色金属合金制造（C3340）；
3、项目性质：在已有生产车间内扩大生产能力，不新占土地；
4、项目地址：南京高新技术产业开发区创新路1号；
5、投资总额：启镁镁业有限公司投资500万美元；
6、职工人数：现有职工105人，其中车间工人60人；办公人员45人，本次生产扩能项目不新增员工；
7、现有项目概况：南京启镁镁业有限公司现有项目生产规模为年产15000吨镁合金，现有生产车间内有1条镁合金生产线及配套装置；现有项目主体工程及各类环保治理设施于2006年6月同步建成并投入试运行，2006年11月23日通过了南京市环保局主持的建设项目竣工环境保护验收。
8、扩能项目：拟在现有的生产车间内增加两套熔炉设备、一套浇铸设备和一套包装设备，公用和环保等基础工程依托现有的，不新占土地，不新建厂房，并对现有及拟建的所有涉及到采用防护气体的生产工段，其防护气体由SF6改为采用比例（体积比）为1.5∶98.5的SO2与N2混合气体，其余的生产工艺保持不变，从而使镁合金的年生产能力增加10000吨。
二、建设项目环境影响评价结论
（1）符合国家产业政策
镁合金以其高比强度、良好的减震性和切削加工性以及尺寸稳定性已成为非常重要的现代工业材料。目前镁合金铸件被广泛应用于汽车制造、家用电器、通讯、医疗器材行业、航空航天、光学仪器和计算机制造业等领域。
扩能项目的镁合金生产属于《外商投资产业指导目录（2007年修订）》鼓励类中的（十五）有色金属冶炼及压延加工业第2条：镁合金及其应用产品；《产业结构调整指导目录（2005年本）》明确提出鼓励高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发。
（2）选址合理可行
启镁镁业有限公司扩能项目不新占土地，也不新建厂房，仅在原生产线的基础上增加部分生产设备及配套设施，因此对企业目前的总体布局没有任何影响。启镁镁业公司现有厂址的选址与高新区的总体规划和产业布局相符，故扩能项目的选址也合理可行。
（3）清洁生产水平较高，并符合循环经济的要求
扩能项目采用N2稀释的SO2混合气体保护法制造镁合金，该工艺已在国外成熟地应用，该工艺停止SF6的使用，可大大降低温室气体的排放；扩能项目使用清洁能源（电），并通过一系列技术措施，使热能利用率达60%以上；采用新型的无公害熔剂，有利于环境保护和操作工人的身体健康；同步建设尾水回用工程，对部分尾水进行深度处理，回用于设备循环冷却用水、废气洗涤用水及部分绿化用水，废水排放总量减少了约50%；并显著减少了新鲜水的用量，削减了水污染物的排放量。扩能项目充分考虑了循环经济的理念，拟将生产过程中产生的废渣进行资源化利用，又减少固废的处置量。
（4）环境现状质量良好
扩能项目位于南京高新产业区三期开发用地内，西面为宝供物流基地，北面为未开发的建设用地，南面是正在建设中的浦口区泰山街道工业集中区等，项目东面为天润服装厂等，项目周围无较大的工业废气污染源。
大气环境质量良好，SO2、NO2及氟化物的小时、日平均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的要求；PM10等出现不同程度的超标现象，其超标的主要原因是施工扬尘及汽车交通扬尘造成的。。
水环境：在评价区域范围内，朱家山河3个监测断面中所测水质指标基本能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准要求。
声环境：建设项目厂界周围多为未开发工业建设用地，仅有的几个企业噪声也较低，建设项目附近声环境质量较好，除交通噪声外，基本能达到相应噪声功能区划《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）3类区标准要求。
（5）污染防治措施切实可行，能确保达标排放，对环境影响不明显。
①水环境
建设项目排水实行雨、污分流制，初期雨水处理后回用于绿化用水，后期雨水直接排入市政排水管网。
生活污水经化粪池预处理后，与循环冷却废水、工艺废气及粉尘洗涤废水汇集起来，进入自建的污水处理站集中处理。污水处理站采用“水解酸化池+曝气生物滤池+石英砂过滤”组合处理工艺，该工艺成熟可靠，能确保其出水水质可达到《污水综合排放标准》（GB8978-96）表4中的一级标准，处理达标后的尾水部分通过高新开发区的污管网排入朱家山河，扩能项目利用现有的排污口，在创新路上；扩能项目投产后，其大部分尾水则经过深度处理，使其达到《城市污水再生利用工业用水水质》相关标准后，供作绿化用水和循环冷却水使用，同时降低了废水和水污染物的排放量。
扩能项目实施后，正常情况下废水和水污染物的排放量较扩能之前有明显的削减，其达标排放的尾水对朱家山河现状水质不会产生影响。当建设项目废水处理和尾水回用装置出现故障，导致其废水非正常排放时，排污口下游监测断面的CODCr浓度增加百分率约为1.0%，对朱家山河水的影响也不严重。虽然这样，建设项目也将严格监控废水处理设施的运行状况，确保其正常运转，力求防止废水的非正常排放。
②大气环境
建设项目生产全部采用清洁能源电能，厂区内不建锅炉。建设项目的废气污染物主要来自于熔炼及精炼阶段蒸发的极少量的酸性气体HCl、精炼及铸造阶段的保护性气体SO2和极少量的粉尘。扩能项目将在现有的废气收集系统的基础上建设旋流水膜脱硫除尘洗涤塔代替原有的碱液洗涤塔。
对熔炼、精炼阶段生成的含HCl废气、精炼和浇铸阶段的SO2废气及少量粉尘，建设项目拟采用旋流水膜脱硫除尘洗涤塔加8%的氢氧化钙溶液进行洗涤处理，能保证其达标排放。
建设项目生产车间的卫生防护距离为100米，在建设项目厂界内即可满足防护距离的要求。由于建设项目对所产生的各种废气均采取了治理措施，能确保达标排放，排放量又较少，对其周围大气环境的影响不明显。
③声环境
启镁镁业公司的噪声污染源主要是生产设备的机械噪声，在开机状态时的噪声合成源强约70～80dB（A）。企业在现有项目已经采取了一定的噪声防治措施，一是采用隔声材料（海绵）对生产车间的外墙进行密闭；二是通过粘贴吸声材料，对车间内墙壁及顶棚作吸音等处理；三是对振动较大的设备基座及管道均设减振装置；四是改革生产工艺，停止了部分噪声源较强的设备的使用。目前所有厂界噪声能达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）III类标准或IV类标准（靠近浦泗路一侧）。
扩能项目建成后，预计生产车间内噪声合成源强会有所提高，但由于只增加了4套设备，因此噪声的总体增加幅度不大，仍然能做到达标排放。考虑到建设项目生产车间所在地的西面为物流基地，北面为大片的待建设工业用地；南面紧邻交通干道浦泗路，浦泗路的南面是正在建设中的浦口区泰山街道工业集中区；东面隔创新路与天润服装厂相对，服装厂的背面即是扬子专用铁路穿境而过，且项目所在地的周围无居民区，估计对建设项目本身及周边声环境也不会产生明显影响。
④固废
扩能项目的固体废物主要是工也废渣，来源于镁合金生产的熔炉熔融阶段、合金炉混合熔炼阶段及精炼阶段，这些废渣的成分主要是氯化物、镁、铝、锌等金属及其氧化物或氢氧化物、铁及硅（杂质元素）等物质；此外浇铸阶段产生的粉尘经喷淋塔除尘后进入洗涤废水中形成污泥，废气SO2中和产物亚硫酸钙也形成沉淀；还有就是各种原辅材料的废包装物。将固体废物与《国家危险废物名录》进行对照，没有国家规定的危险固废，均属于一般固废。扩能项目产生的工业废渣和除尘污泥近期内仍然委托给汇丰固废处理公司进行处理；远期将力争实现80%以上的废渣资源化利用。各种原辅材料的废包装物则统一收集后综合利用，污水处理站的污泥则连同企业职工的生活垃圾一并仍然由南京高新区环卫部门统一收集处置。建设项目的固废外排量为零，不会对周围环境产生明显影响。
⑤现有环保设施运转正常，已通过环保竣工验收
现有项目已建有废气洗涤塔、污水处理装置和隔声降噪装置等，目前这些环保设施运转正常，已顺利通过了环保竣工验收，确保了企业做到稳定达标排放；扩能项目除了建尾水回用装置、重建（改建）废气洗涤塔外，其余均将依托现有的环保设施，现有环保设施均有足够的处理容量，能确保扩能项目做到达标排放。
（6）环保投资合理，区域排放总量控制。
启镁镁业公司在现有项目建设过程中，已经投资140万元人民币用于绿化及各项污染治理设备的建设，并取得了良好的环境效益；扩能项目将继续投资60万元人民币用于尾水回用工程及废气脱硫除尘洗涤塔的建设，在这些环保投资设施的正常运转情况下，能确保建设项目的污染物达标排放，使得建设项目对环境的影响程度可控制在国家认可和当地百姓可接受的范围内。
扩能项目的水污染物总量有所削减，可在企业内部平衡；由于扩能项目投产后全厂将采用经N2稀释的SO2取代温室气体SF6作为熔炼的保护性气体，大气污染物将增加SO2的排放，其排放量围7.563t/a，，但停止了氟化物和温室气体SF6的排放，扩能项目将新建（或改建）高效的旋流水膜脱硫除尘洗涤塔，可提高项目的HCl和粉尘的去除率，其HCl和粉尘等污染物产生量虽然会有所增加，但排放量相对于现有项目将还有所削减。
南京高新区公用事业公司动力分公司已计划对热力中心燃煤锅炉上脱硫装置，并承诺将在2009年9月份前完成燃煤锅炉脱硫装置的建设，通过对热力中心的燃煤锅炉的脱硫，至少可削减SO2约115t/a的排放量；南京高新技术产业开发区管委会已同意为南京启镁镁业公司在高新区总量平衡内调剂解决年排放量8.89吨SO2排放指标，该总量由南京高新技术产业开发区热力中心燃煤锅炉通过脱硫所削减的排放量中平衡。
（7）项目的环境事故风险较小，防范措施落实到位
扩能项目生产镁合金材料，虽然会存在一些环境事故危险因素，但总体的环境风险不大，且从现有项目的运行状况来看，建设单位能严格执行国家有关劳动、安全、卫生和环保等方面的规定，采取了各项安全、环境风险防范对策和措施，并严格落实到位，建立了完善的安全管理机构和管理制度，在生产过程中严格管理，确保安全、环保设施正常运行，目前为止没有发生过一起重大生产事故，所以扩能项目的环境风险也是比较低的。
万一事故发生时，建设方将按照有关环境风险防范的应急预案，在风险发生的最初时间采取必要措施，确保风险源能够得到及时有效的遏制，避免人员伤亡、财产损失事故的发生，以尽可能减轻对周围环境造成的影响。
（8）扩能项目获得公众支持
对南京启镁镁业有限公司生产扩能项目进行了公众参与调查，包括张贴公告、网上公示和问卷调查。问卷调查被调查的人员包括建设项目周边有关的工人、农民、学生、自由职业者等，年龄在20至60岁之间，文化程度多在初中学到大学之间，均具有较好的判别能力。问卷调查的结果表明，公众对该建设项目均持支持或有条件支持态度，没有人反对。
（9）总结论
启镁镁业现有项目已通过环保竣工验收，扩能项目仍然生产镁合金新材料产品，是国家产业政策积极鼓励发展的产业，扩能项目依托现有项目的各项基础设施，在现有生产车间内扩建，仅增加4台主要设备，不新建厂房，除了用N2稀释的SO2取代强温室气体SF6作为防护气体外，扩能项目的生产工艺与现有项目的相同，并采用先进工艺技术和设备，清洁生产和循环经济总体水平较高；除充分依托现有的污染治理设施外，扩能项目还将建设尾水回用装置和旋流水膜（碱液）脱硫除尘洗涤塔，使得其投产后废水和水污染物的排量有较大程度的削减，并确保大气污染物的达标排放；采用N2稀释的SO2混合气体作为保护气体制造镁合金，停止SF6的使用，大大降低了温室气体的排放；项目增加的SO2排放量可由南京高新技术产业开发区热力中心燃煤锅炉通过脱硫所削减的排放量中平衡；项目的环境风险也较小，对评价区的环境影响较小，公众普遍对该建设项目持支持态度，没有反对意见。
从环境保护角度考虑，该扩能项目是可行的。
三、建设项目拟采取的环保措施
1、施工期环保对策措施
扩能项目仅在原有生产车间内增加少量的设备，其余均依托现有工程，不新建厂房，不改变厂区现有面貌，其土建工作量仅限于车间内的生产设备安装，增建或改建环保设施，其工作量交小，故扩能项目的施工期对外环境几乎没有影响。
2、营运期环保对策措施
（1）水污染防治措施
启镁镁业公司的厂区内现已有自建的一座污水处理站，该污水处理站由南京大学环境学院负责设计安装，采用的是“水解酸化＋曝气生物滤池＋石英砂过滤”的二级生物处理组合工艺，设计处理能力为50t/d，现实际处理量约为25t/d，处理厂区生活污水、酸性废气及粉尘洗涤废水和设备冷却废水。2006年8月该污水处理站正式投入运行并且很快进入稳定状态，目前尾水中各项污染物均能稳定达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的一级标准，达标尾水通过市政排水管网最终进入朱家山河。2006年11月23日，该污水处理站通过南京市环保局的竣工验收。
与扩能项目筹建的同时，启镁镁业公司已经与南大环境学院签订了建设污水处理站尾水深度处理回用装置的协议，即通过对尾水的进一步处理，使其达到《城市污水再生利用工业用水水质》的标准，从而提供给设备冷却用水、废气与粉尘洗涤用水及部分绿化用水（另有部分绿化用水仍由初期雨水回用供给），使水的循环利用率达到95%。目前尾水处理回用工程正在建设中，消毒装置已经安装到位，尚未完成的部分包括回用水塔、冷却池的建设及厂区有关回用水管道的铺设，这些工作正在加紧进行，预计能在扩能项目正式投产之前（08年12月底前）竣工并投入使用。
届时厂区生活污水经化粪池预处理后，与循环冷却废水、酸性废气及粉尘洗涤废水汇集起来，进入自建的污水处理站，经污水处理站达标后，部分排入市政排水管网；部分尾水进入回用装置继续处理，达到工业循环冷却水利用标准后，进入水塔储存备用。
扩能项目不另设雨水和尾水排口，均利用现有项目位于创新路上的雨、污排口，排污口设置符合南京高新区管委会和江苏省有关规范的规定。
（2）大气污染防治措施
扩能项目和现有项目的大气污染物主要包括来自金属镁锭熔融阶段及精炼阶段产生的酸性气体HCl、精炼及铸造阶段的防护性废气SO2及极少量的粉尘。现有项目配有一个处理废气的碱液洗涤塔，虽然也能做到稳定达标排放，但对污染物的去除效率达不到预定要求，因此，扩能项目拟在原有的碱液洗涤塔基础上改建（或新建）一个旋流水膜脱硫除尘洗涤塔及相关配套设施，以提高项目的大气污染物的去除效率。
旋流水膜脱硫除尘洗涤塔有旋风水膜除尘器和湿式旋流板洗涤器的双重功能,已取得了良好实际应用效果，经对实际运行装置的测定，其除尘率可达95% ,脱硫率可达85% ,排出的废气均能达到排放标准。
（3）噪声防治措施
在现有项目建设时，已经采取了噪声防治措施。一是采用隔声材料（海绵）对生产车间的外墙进行密闭；二是通过粘贴吸声材料，对车间内墙壁及顶棚作吸音等处理；三是对单台机械噪声源，如风机、泵等，在基座安装了减振装置。经六合区环境监测站监测，所有厂界夜间噪声均能达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）III类标准或IV类标准（靠近浦泗路一侧）。
扩能项目在原生产线的基础上又增加了四套设备，分别是一套熔铝炉、一套熔镁炉、一套浇铸设备和一套包装设备，预计车间内噪声合成源强将会有所提高，但增加的噪声合成源强不大，预计仍然能做到厂界达标。
（4）固体废弃物防治措施
扩能项目的固体废物主要是工艺废渣，来源于镁合金生产的熔炉熔融阶段、合金炉混合熔炼阶段及精炼阶段，这些废渣的成分主要是氯化物、镁铝锌等金属及其氧化物或氢氧化物、铁及硅（杂质元素）等物质；此外浇铸阶段产生的粉尘经湿式除尘后进入洗涤废水中形成污泥，SO2废气经中和后生成的亚硫酸钙沉淀；还有就是各种原辅材料的废包装物。将固体废物与《国家危险废物名录》进行对照，扩能项目没有国家规定的危险固废，均只属于一般固废。
自现有项目投产以来，启镁镁业有限公司的工业废渣及粉尘污泥等均委托南京汇丰废弃物处理有限公司负责处理。截止到目前为止，汇丰公司已经负责处理了启镁镁业公司在现有项目营运过程中产生的工业废渣近500t。
另一方面，考虑到镁合金熔炼废渣中含有数量比较可观的镁元素及氯化盐类，因此具有潜在的综合利用价值。目前国内已有几家公司在进行该类废渣资源化的尝试工作，并取得了一定的成果。启镁镁业公司目前也正在积极与有关科研部门及企业商讨镁合金熔炼废渣综合利用的事宜，但由于时间方面的因素，扩能项目产生的工业废渣近期内仍然委托给汇丰公司进行处理；远期将力争实现80%以上的废渣资源化利用。项目的各种原辅材料的废包装物，集中回收综合利用；扩能项目不增加员工，现有企业职工的生活垃圾仍然由南京高新区环卫部门统一收集处置，因此扩能项目的固废外排量为零，不会对周围环境产生明显影响。
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