南京齐东化工有限公司拟在江苏省南京化学工业园区新建16万吨/年裂解C9深加工项目。该项目环评报告书已由环境保护部南京环境科学研究所编制完成。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,现将该项目环境影响评价的有关信息予以公示如下(见《建设项目环境影响评价公示信息》)。相关公民、法人或其他组织如对该项目及周围环境有任何意见和建议,请以信函、传真或电子邮件的形式,向我局反映。截止日期为2010年3月15日。
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建设项目环境影响评价公示信息
一、拟建项目基本信息:
1、项目名称:南京齐东化工有限公司16万吨/年裂解C9深加工项目
2、建设地点:江苏省南京市南京化学工业园区内的长芦片区二期2A-5-2地块
3、建设性质:新建项目
4、建设单位:南京齐东化工有限公司
5、劳动定员:全厂定员94人
6、项目建设主体工程为:一期4.5万t/aC9原料加工生产装置、二期2.5万t/aC9原料加工生产装置、三期9万t/aC9原料加工生产装置。
7、投资金额:28000万元
8、占地面积:67443.96m2。
二、建设项目环境影响评价结论
1、 项目建设符合国家产业政策
本项目不属于国家发改委最新颁布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》国家发改委令(第40号)中限制类和禁止类项目。对照相关管理名录,本项目生产的产品品种及使用的设备均不在我国规定的淘汰名录之中。项目亦不属于《江苏省工业结构调整指导目录》中的“限制类目录”和“禁止类目录”。因此项目本身符合我国现行的产业政策要求。
结合《《省政府办公厅关于印发全省化工生产企业专项整治方案的通知》(苏政办发〔2006〕121号文),本项目总投资15480.42,为新建项目,拟建厂址位于南京化学工业园工业用地内,所排废水可接入园区污水处理厂集中处理,满足该文件要求,符合江苏省苏南苏中地区的环境准入条件。
结合《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》苏环管[2006]98号文的有关精神,本项目的建设不属于国家环保总局提出的十不准项目类别,并且项目本身可以满足文件中所要求的环保准入标准。
2、符合区域总体规划
本项目厂址位于以高新技术为先导,以石油化工、精细化工项目为主要内容的南京市化学工业园区内,项目的建设与南京市总体规划是相符合的。
根据工业园区总体发展规划,园区重点发展石油和天然气化工、基本有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药及新型化工材料六大产业领域;产业结构上,依据现状基础以及产业体系、环境要求,规划以化工业为主体,化工制造业、化工生产服务业为辅助产业,城市型生态农业为补充,高新技术精细化工产业与相关新材料产业为战略性产业的产业结构。本项目选址符合化工园区发展的总体规划。
同时本项目项目将充分利用园区内的水、电、蒸汽等资源和能源,充分利用园区的集中供热、污水集中处理等公用设施,减少了企业的投入,而且对保护环境具有积极的意义。
本项目项目建成后,污染物排放总量可在区域内平衡解决。
3、符合清洁生产要求
本项目是以扬子和扬巴的乙烯装置副产品碳九为原料,生产石油树脂。目前,国内外C9树脂生产工艺主要采用热聚法、冷聚法两种。两种方法各有利弊,可视原料组成、产品用途及生产条件来选择技术路线。鉴于此,本项目吸收国内已建及投产运行的多套装置的成功经验,根据生产工艺的能耗、工艺成熟度等综合考虑对于不同的产品分别选用冷聚法和热聚法,以提高产品质量,保证生产技术的先进性和安全性。同时,本项目的工艺包提供方“山东齐隆”为国内生产产量最大,其生产经验丰富和技术先进,为国家产品标准起草单位。生产、工艺技术的先进性主要体现在四个方面:(1)生产装置的大型化;(2)技术装备水平的不断提高;(3)生产的“三废治理”不断强化;(4)生产能耗的不断降低。
对比国内同类生产企业,本项目的物耗、能耗较低,本项目生产符合清洁生产要求。
4、污染防治措施可行、污染物达标排放
(1)废气
本项目废气主要采用溶剂油吸收、活性炭吸附方式,对废气中的苯系物进行有效去除,最终本项目废气可经一根15m排气筒达标排放。
(2)废水处理
本项目废水拟进拟建的废水预处理设施处理达园区污水处理厂接管标准后纳入园区污水处理厂集中处理,该污水处理方案可行。
(3)噪声
本项目各噪声源均采取了相应的降噪措施,主要噪声源采取了隔声、减振、绿化等措施,并对生产设备合理布局。可实现厂界达标。
(4)固废
本项目固体废物均得到妥善处置不会对当地环境产生不良影响。
5、满足总量控制要求
鉴于项目属新建项目,首先考虑落实污染治理措施,污染物达标排放,总量考虑在区域内平衡。建设项目实施后,废水、废气污染物排放量在南京化工园内平衡,其中废水污染物申请量计入化工园污水处理厂总量指标内,不另外下达。
6、地区环境质量状况较好
建设项目所在地区大气、水、声环境质量良好,可以满足功能要求。
(1)大气环境影响预测
依据导则,确定本项目的大气评价等级为三级,因此本项目大气环境影响预测内容从简。由于项目污染物排放量较小,各污染源的各类污染物下风向最大浓度估算值均小于小时浓度标准值的10%,因此不会对周围大气环境造成显著影响。
采用大气导则推荐模式中的大气环境防护距离模式计算本项目的大气环境防护距离。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离,并结合厂区平面布置图,确定控制距离范围,超出厂界以外的范围,即为项目大气环境防护区域。根据计算,本项目厂界不存在超标点,综合考虑本项目特点和同类型企业环境管理要求,本项目在项目厂界100m范围内设置环境防护距离。
(2)水环境影响评价
本项目废水经厂内预处理后进入园区污水处理厂集中处理,达标后排入长江。根据《南京化学工业园起步区环境影响报告书》中地表水环境影响预测结论,化学工业园区的废水排放将在排放口上游400m至下游700m的范围形成COD的岸边污染带,污染带最宽处约40m,面积0.025km2。在此0.025km2的污染带范围内无敏感目标。且根据南京沿江产业发展规划,现有的扬子、南化企业自备水厂取水口在2009年6月底前将调整为工业水厂取水口,因此至本项目建成后,该处环境保护目标将不再存在。由于本项目废水排放量不到园区污水处理厂废水处理量的1%,因此项目排水不会影响到长江水质变化。
(3)噪声影响评价
建设项目实施后,厂址周围的声环境质量均可以达到功能区划要求。
(4)固废环境影响分析
本项目固废的处置、处理方式可行,不会对环境产生不良影响和二次污染。
7、环境风险评价
根据风险预测分析结果,本项目一旦发生火灾或爆炸,其危害区域主要是近距离的车间,对办公楼和厂区外影响不大;气相毒物风险主要反映在事故发生后,所排放的事故废气造成下风向地面浓度中的各类污染物一次浓度瞬间将超过GBZ2-2002标准,但该事故在采取了适当的防治及应急措施后,其影响将在事故停止后的2分钟内得到逐渐恢复,对周围大气环境的长期影响不大。
通过以上风险防范措施的设立,可以较为有效的最大限度防治风险事故的发生和有效处置,并结合企业在下一步设计、运营过程中不断制定和完善的风险防范措施和应急预案,本项目所发生的环境风险可以控制在较低的水平,风险发生概率及危害将低于国内同类企业水平,本项目的事故风险处于可接收水平。
8、环境管理和公众参与
本项目环保投资约200万元,环境经济损益分析表明:环保措施投资合理,不仅确保达标排放,同时还具有良好的社会、经济效益。厂内环保管理和监测采用三级管理、两级监测。公众参与调查结果表明:公众对项目的实施持支持态度。公众对该项目环保方面的建议和要求归纳起来为:
(1)被调查者中绝大多数人对建设项目持有条件赞成态度。周围群众认为建设项目对促进当地社会经济发展、增加就业机会以及推广新型农药有好处,但在建设过程中,建设单位应认真落实项目设计及环境影响评价中规定的三废治理措施,选用先进的工艺和环保设施,强化环保投入,使三废排放减少到最低程度,在发展经济的同时保护好当地的环境。不能走先污染后治理的弯路,更不能以牺牲公众的健康、污染环境作为经济发展的代价。
(2)被调查者要求建设项目加大对废水、废气、噪声和固体废物的治理力度,确保污染物达标排放,同时要防止污染事故发生,确保环保设备正常完好,最大限度地减小对周围环境的影响。
(3)群众要求施工过程中应有环境保护措施,项目建设过程中应注意防止粉尘、垃圾和噪声污染,尽量减少对周围环境的影响。
(4)希望环保部门在对该项目的管理工作中严格执行环保法和有关环保的法规、标准。
9、总结论
本项目位于南京化学工业园区内,项目建设符合国家的相关产业政策和江苏省各项化工企业准入条件要求,项目选址符合当地土地利用规划;本项目社会效益明显、经济效益良好,通过采用各项先进的生产技术,本项目产污量少、能耗低,清洁生产水平较高;本项目废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置;预测表明本项目对周围的水、气、声环境影响较小;污染物排放总量可以控制在当地环保部门下达的指标内;通过采取有效的事故防范和应急措施后,可以将环境风险的发生控制在可接受水平;公众表示支持、无反对意见。
因此,从环保角度分析,本项目建设可行。
三、建设项目拟采取的环保措施
1、废气治理措施
本项目废气主要采用溶剂油吸收、活性炭吸附方式,对废气中的苯系物进行有效去除,最终本项目废气可经一根15m排气筒达标排放。
2、废水处理措施评述
本项目废水拟进拟建的废水预处理设施处理达园区污水处理厂接管标准后纳入园区污水处理厂集中处理,该污水处理方案可行。
3、噪声治理措施
本项目各噪声源均采取了相应的降噪措施,主要噪声源采取了隔声、减振、绿化等措施,并对生产设备合理布局。可实现厂界达标。
4、固废防治措施
本项目固体废物均得到妥善处置不会对当地环境产生不良影响。