南京河西新城开发建设指挥部拟在河西南部地区建设江东南路等由11条道路组成的路网整治工程。该项目环评报告书已由南京市环境保护科学研究院编制完成。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、原国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,现将该项目环境影响评价的有关信息予以公示如下(见《建设项目环境影响评价公示信息》)。相关公民、法人或其他组织如对该项目及周围环境有任何意见和建议,请以信函、传真或电子邮件的形式,向我局反映。截止日期为2010年3月8日。
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建设项目环境影响评价公示信息
一、建设项目基本情况
1、项目性质:新建项目;
2、建设内容与规模:河西南部路网整治工程路网总长29.75公里。工程实施内容含前期拆迁、道路、桥梁、排水、路灯、绿化等附属配套设施。
滨江大道南延线为沿长江堤岸走向的已建城际快速通路,长约5.8km,路幅宽60~75m,双向6车道。
江东南路、燕山路南延线、恒河路、渭河路为新规划道路,北起江山大道,西至河西南部地区规划的红河路,每条路长约3.5~4.0km,是河西南部地区横向城市主干道路。为双向4~6车道,红线宽度40~60m;江东南路等与红河路、规划一路、淮河路、天河路、黄河路、规划二路相交,相交路口均为平面交叉。
1号路、淮河路、天河路、黄河路(含东廷线)、6号路为新规划道路,北起滨江大道,南至秦淮新河岸边的新河路,全长2.2~4.5km,是河西南部地区纵向城市次干道路。道路为双向4车道,红线宽度28~32m。道路相交路口均为平面交叉。
设计行车速度:滨江大道南延线:80km/h;江东南路等主干道路60km/h;淮河路、天河路等次干路为50km/h。
3、项目总投资:36.5亿元;
4、环保投资:直接环保投资387万元,间接环保投资464元。
二、建设项目环境影响评价结论
1、符合国家产业政策
南京市江东南路等道路工程作为城市市政基础设施建设项目,符合国家《产业结构调整指导目录》中“第一类 鼓励类中第十九项下城市基础设施及房地产:第2条:城市公共交通建设和第3条:城市道路及智能交通体系建设”,因此建设项目符合国家产业政策。
2、符合城市总体规划
江东南路等道路地处南京主城区的西南部,近期可实现河西新区与老城区的连接,远期可通过秦淮新河大桥、格子桥或南河友谊桥与雨花台区的板桥新城区相通,通过江心洲大桥及长江隧道连接浦口区;江东南路等道路的建设对南京建设现代化滨江城市具有重要意义。
江东南路等道路工程建设符合南京市和河西地区的发展规划。
3、污染物达标可行
(1)污水排放
江东南路等道路工程建有污水管道,污水管网与江东中路污水管接通,道路沿线和污水可进入江心洲城市污水厂处理,道路的雨水径流进入雨水管网。
(2)大气污染物排放
本项目施工期大气污染主要是扬尘(TSP)、沥青摊铺烟气,对沿线环境空气质量造成影响,但是施工期的空气污染具有暂时性。按照本报告书提出的施工道路洒水、物料堆场覆盖、拌和场设置挡风墙、沥青摊铺机配备烟气净化器等污染防治措施,施工期大气污染可以得到有效控制。
道路运营期大气污染物主要为汽车排放尾气,主要污染物为NO2和CO,根据类比分析,道路两侧大气污染物浓度可以达标。
(3)区域环境功能不变
项目营运过程中不产生其它污水,沿线地面径流进入雨水管网,对附近水体影响轻微,不会影响地表水体的环境质量和功能类别。
由于本项目地处城市城乡结合部,南临秦淮新河,西北临长江,沿线地区地势平坦、年平均风速较大、年降水量较多,污染物稀释、扩散、沉降等大气自净条件好;TSP、NO2浓度本底值符合于国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准浓度限值;由于汽车制造业将执行日趋严格的尾气排放标准。因此投运期运输车辆的汽车尾气排放对拟建道路沿线环境空气质量的污染影响将是轻微的。
施工噪声的声源主要包括打桩机、真空压力泵、压路机、平地机等施工机械作业噪声源和运输车辆行驶噪声源两个方面。施工机械作业噪声预测结果是:白天距离主要施工作业机械40m范围内的声环境敏感点将出现噪声超标;夜间距离主要施工作业机械150m范围内的声环境敏感点将出现噪声超标。施工期噪声污染具有暂时性,只要按照本报告书提出的施工期间的污染防治措施;禁止夜间施工和运输车辆的行驶,施工期环境污染问题就能够得到有效缓解。本地区声环境现状可以达到相应的环境标准。道路投运后,道路两侧昼间声环境可达标。
(4)符合清洁生产政策
项目建设采用先进的筑路工艺,增加城市交通容量的同时节约了土地;选用先进的施工机械和施工工艺,减少对环境的噪声和大气污染;充分平衡填挖土方,降低弃土量,弃土用南京河西南部地区低洼地块的填方,弃土合理利用。提高了清洁生产水平。
(5)得到公众的理解和支持
江东南路等道路工程会给沿线居民生活带来一定影响。根据公众参与调查结果,沿线居民理解并支持本项目道路建设,无反对意见。
(6)总结论
南京市河西南部路网整治工程可行性方案基本合理,其社会效益和环境效益显著。工程实施过程中以及实施后将会对沿线两侧的声环境产生一定影响,但只要认真落实环境影响报告书中提出的减缓措施,工程建设带来的影响完全可以得到有效控制。所以,从环境角度考虑,本项目的建设是可行的。
3、建设项目拟采取的环保措施
(1)施工设计
为确保有序施工,并使对工程所在地区居民生活和城市交通的影响程度降至最低。一是在确保施工质量的前提下尽量缩短工期,分段施工;二是与交通管理部门协商,采取暂时性的交通车辆走行分流规划,对施工机械及运输车辆走行路线进行统一安排,减少施工道路上的交通流量,以防止交通堵塞。
(2)水环境
施工营地必须设置相应的污水处理装置,或将污水接入江东中路污水管网,送城市污水处理厂进一步处理。做好雨前的各项防护工作,对露天堆放的水泥、砂石等物料进行防雨遮盖,防止暴雨径流将泥砂带入雨水和污水管道中。
(3)声环境
选用低噪声施工设备;合理安排施工作业时间、避免夜间施工;加强施工期噪声监测。
(4)环境空气
施工现场应及时洒水清扫,减少扬尘;施工现场周边设置符合要求的围档,对堆土场、散装建筑材料堆放场要采取压实、覆盖等预防措施;渣土运输车辆实行密闭运输,运土卡车要求完好无泄漏,及时清洗渣土运输车辆;合理规划渣土运输车辆行驶线路和时间,减少扬尘污染。
(5)生态环境
施工过程中应防止弃土填埋河道,对施工场地范围内的原有植被、大型树木应采用保护性措施,能够移植的要尽可能移至其它地方,保证其存活。防止水土流失。
(6)固体废物
产生建筑垃圾和工程渣土的施工单位,应当向南京市固体废弃物管理处办理渣土垃圾排放处置计划申报手续;工程开工前应向市固管处申报,获得批准后进行处置。
施工单位应与当地环卫部门联系,及时处置施工现场生活垃圾,以创造卫生整洁的工作和生活环境。
(7)营运期
为减少夜间交通噪声扰民,建设项目将采取以下措施:
1.本项目的道路路面采用低噪声的沥青路面;
2.夜间20:00至昼间6:00禁止大型载重汽车通行;
3.道路两侧人行道旁的树木选用水杉或雪松等高大乔木。