如何深入贯彻落实科学发展观，让老百姓在学习实践活动中得实惠？5月18日下午，省委常委、市委书记朱善璐就深入开展学习实践科学发展观活动，进一步做好民生工作展开调研。他要求，在学习实践活动第二阶段，各级党委政府和职能部门要真正落实科学发展指导思想，高度重视老百姓反映强烈的民生问题，高度重视“保民生、办实事”，不等不靠，拿出实际行动切实解决一批涉及老百姓切身利益的民生问题，真正让老百姓在学习实践活动中得到实惠。市委常委、秘书长刘以安参加调研。

朱善璐首先来到市疾控中心，听取了全市防控甲型H1N1流感工作部署和进展情况，并查看了能够快速检测甲型H1N1流感病毒的微生物检验实验室。“在当前形势下，这是一项特殊的民生工程。”朱善璐指出，面对严峻的防控形势，全市卫生防疫部门一定要准备充分再充分，该添置的设备和药品、该配备的收治点和医务人员一定要到位，力争实现全市“零确诊”病例。一旦发现要做到早隔离、早处置、早治愈。要全力以赴把疫情的影响和传染的危害降到最低，全力以赴保障市民安全。各级党委政府要高度重视，坚决杜绝出现因为防控不到位而出现的传染。朱善璐还反复询问了几个郊县的防控情况。当得知每个郊县都做了防控，并配备了病毒检测点之后，朱善璐表示满意。他希望大家保持高度警惕，打赢这场特殊的保民生战役；并希望借此机会加强全市疾控工作的平台建设，把健康文明纳入文明城市的长效管理之中。

在下关郭家山，总建筑面积64330平方米，能够安置646户拆迁困难群众的孙家洼经适房小区正在加紧建设，年底前就能全部封顶。朱善璐来到工地，反复叮嘱建设单位负责人：“这是困难群众翘首以盼的新家，一定要确保建设质量，把它建成经适房小区的标杆。”他对下关区的负责同志说，今年下关是全市危旧房改造的重点片区，一定要把8000户拆迁群众的安居问题作为头等大事妥善解决。朱善璐还吩咐规划部门的负责同志，对保障性住房的分布进行全市统筹规划，合理配置。

在去年8月创建文明城市期间，朱善璐曾经到南湖艺苑小区暗访，当时小区的脏乱差状况给朱善璐留下深刻印象，他当场要求有关区和部门负责人立即整改，给居民一个良好的生活环境。18日下午，当朱善璐再次走进南湖艺苑小区时，一下子就被坐在路边树阴下的张奶奶认了出来：“您是朱书记吧，去年您来的时候，我还提过意见咧。”朱善璐走上前去，一边热情地和她握手，一边问：“老人家，今年您对小区环境还有啥意见？”老人连连摆手说：“没得了、没得了，去年文明创建之后，小区环境彻底变好了，人住得都舒心，感谢书记。”朱善璐指着身边的区和街道、居委会负责人说：“要感谢你们身边的这些基层干部，是他们帮助改变了小区的环境。”随后，朱善璐走进楼道查看是不是都粉刷到位，看看小区旮旯里是不是还有私搭乱建……当看到小区到处干干净净时，朱善璐高兴地说：“我们的基层干部心系群众，克服困难，创造条件完成任务，就是要这样！”这时，家住11栋的王大妈走上前来说：“现在小区好多了，但是我还有一个意见，就是还要继续加强管理，保持住环境。”朱善璐听完认真地说：“谢谢您给我们提了这么好的意见。当前我们强化‘保民生、办实事’，就是要多听老百姓的意见，接受老百姓对工作的监督。长效保持文明创建成果是我们要常抓不懈的工作。”

秦淮区中华门街道开源小区因为地势低洼，年年汛期都淹水，去年夏天遇到大暴雨，小区有120户居民家中进水。当时朱善璐来到这些受灾居民的中间看望他们时郑重承诺“绝不让你们明年再受淹”。为了彻底解决小区淹水问题，年初市政部门启动了地下管道疏通扩容、开源泵站和五一沟建设工程，通过这一系列工程，小区积水将通过下水道汇集到开源泵站，然后由泵站把水翻到五一沟排进响水河。这不但能彻底解决开源小区的汛期淹水，还能承担宁南10平方公里范围内的排涝工作。18日下午，朱善璐再次来到小区，当得知这些工程在今年汛期前全部完工、发挥功能时，朱善璐高兴地对小区居民说：“老百姓满意就是我们最高兴的事。”

调研中，朱善璐指出，当前在我们抓重大工程、抓“保增长、促转型”工作的同时，决不能小看老百姓身边事关他们切身利益的“小事”。执政为民最终要体现在多为老百姓办实事得实惠上。各级党委政府和职能部门必须高度关注老百姓反映强烈的问题，能马上解决的要立刻办，暂时难以做到的要做好市民的沟通疏导工作。特别要注重建立解决老百姓切身利益问题的长效机制。学习实践活动开展以来，各级党委政府在保民生方面做了大量工作，取得了一定的成效，但还要继续加强。他强调，在学习实践活动第二阶段，要广泛征询老百姓意见，多到老百姓中听听他们的意见和呼声，做到问计于民、问政于民，把解决老百姓反映强烈的民生问题作为重点。各级党委政府要不等不靠，主动工作，立项一批让人民群众得实惠的民生工程，集中解决一批民生问题，让人民群众在学习实践活动期间真正得实惠。

朱善璐指出，各级领导干部在“保民生、办实事”过程中，要把握两点：一是要进一步确立科学发展的指导思想和工作思路，让以人为本、以民为本的理念在全市领导干部头脑中扎根，明确让人民得实惠、让人民满意是一切工作的根本目的和评判标准。二是各级党委政府和各个单位要立足地区和部门特点、立足本职工作，制定明确计划、拿出扎实举措，努力建立“保民生、办实事、得实惠”的长效机制和新方法新经验。当前，要尤其重视切实解决一批与人民群众切身利益相关的住房、就业、困难群体救助等突出困难和问题。与此同时，纪委监察部门要加强检查，确保各项“保民生、办实事”举措落到实处。