公 示
江苏南大置业有限公司拟在南京仙林大学城建设“仙林大道以南、九乡河以东地块房地产项目”，该项目环评报告书已由南京大学环境科学研究所编制完成。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将该项目环境影响评价有关信息予以公示如下（见《建设项目环境影响评价公示信息》）。相关公民、法人或其他组织如对该项目及周围环境有任何意见和建议，请以信函、传真或电子邮件的形式，向我局反映。截止日期为2008年5月14日。
通信地址：南京市南京市环保局
邮政编码：210019
电子邮件：njhbkfc@163.com
联 系 人： 任毅宏
联系电话： 83630871（南京市环保局）
建设项目环境影响评价公示信息
一、拟建项目基本信息：
1、项目名称：仙林大道以南、九乡河以东房地产项目
2、项目性质：新建项目
3、建设地点：南京市仙林大学城九乡河以东，仙林大道以南
4、建设单位：江苏南大置业有限公司
5、投资总额：工程总投资额约为250000万元（不含土地使用权费）；其中环保投资1410万元（占土建工程总投资的0.564％）
6、建设规模与平面布置：
建设项目所在地块呈梯形，地块北侧和南侧的东西长度分别约为290m和220m，地块西侧和东侧的南北长度分别约为190m和280m，总用地面积496143.05m2，其中建设用地面积470803.05m2，预留中小学用地25340m2。总建筑面积629366.03m2，其中地上约494341.92m2，包括住宅总面积457428.6m2（含单身公寓面积16177.6 m2），配套商业及社区中心面积31756.2m2，18班幼儿园面积5157.1m2；地下135024.11m2，设有地下机动停车位2776个，地下非机动停车位28773个，地上机动停车位676个。建设项目最高建筑高度17.9m，建筑覆盖率20.64%。集中绿地面积45165.64 m2，绿地率41.09％。
建设项目的主要建设内容包括71栋6层的住宅楼、16栋5层高的住宅楼，44栋高为3层的低层住宅楼和18班的幼儿园、27班的中小学及相关配套设施（商业区、社区中心等）。
建设项目的配套设施布置，将力求避免对居民生活的干扰，保证环境的洁净与安宁，按不同功能要求进行合理安排，并相对集中布置。商业及社区中心在地块北侧沿仙林大道布设，商业及社区中心设有文化活动设施4000m2；体育活动中心1500m2；社区管理服务设施1000m2；街政管理中心1200m2；医疗卫生设施2500m2；菜市场1000m2；社区商业金融服务设施17200m2；派出所1000m2；公厕60m2。27班中小学设置在地块西南侧，18班幼儿园设置在地块中部，地块内保留山体的北侧。此外，还设垃圾收集站100m2，再生资源便民回收站80m2，均位于地块内东侧保留山体的北侧。
7、建设项目商业用房均规划为仅为小区居民服务的普通便利性商铺、商场，少量的集中式餐饮，不设KTV、桑拿洗浴及有噪音或异味等扰民的商务项目。
二、建设项目环境影响评价结论
（1）符合国家产业政策和城市发展规划，选址合理可行
建设项目属于《产业结构调整指导目录（2005本）》（发改委40号令）鼓励类的十九条：城市基础设施及房地产开发行业，建设项目属于普通房地产建设，对改善城市居民的居住条件有着积极的意义，符合当前国家产业政策。
建设项目已获得国有土地使用权公开出让成交确认书，用地符合土地政策，已获得规划部门的规划设计要点，与南京市的总体发展和土地利用规划相符。建设项目设计规范，将严格按批准的规划设计要点执行。项目建筑布局合理，建成后对其周边环境影响较小，项目选址合理可行。
（2）环境质量现状较好
大气：建设项目所在地的大气环境质量可以达到《环境空气质量标准》二级标准，外环境对建设项目的大气环境影响也较小。
地表水：九乡河基本能满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅳ类标准的区划功能。
声环境：建设项目周边除交通噪声，没有其他较大噪声源。项目周围的声环境质量可以满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1类区标准要求。
（3）污染防治措施切实可行，能确保达标排放，对环境影响不明显
从环保角度看，建设项目属房地产小区开发，是低污染项目，仅有幼儿园食堂少量含油废水和油烟、社区卫生服务所的极少量的医疗废水和医疗固废，没有其它较多污染的项目和其它可能扰民的娱乐项目，通过对幼儿园食堂污水隔油和油烟净化后高空排放、社区卫生服务所的医疗废水消毒、医疗固废专门处置等污染控制措施治理后，对周边环境的影响较小。
①水环境
建设项目排水实行雨污分流，雨水通过雨水管网直接排放入九乡河。建设项目住宅楼及配套中小学产生的生活污水及公厕污水经化粪池预处理、幼儿园食堂、商业餐饮的含油废水经隔油沉淀预处理、菜市场废水经隔栅沉淀池预处理、社区卫生服务站排放废水经消毒预处理、地下建筑地面冲洗废水经沉砂池预处理后，和配套公用建筑废水一起经小区污水管网排入项目北侧的仙林大道的市政污水管后汇集到仙林污水处理厂集中处理，处理达标后的尾水排入九乡河。
建设项目位于仙林污水处理厂的污水收集范围内，所排的废水量较少，也在仙林污水处理厂的处理容量范围之内，所排污水的水质相对比较简单，经预处理后能达到仙林污水厂纳管标准（污水综合排放标准 (GB8978－1996)表4三级），不会对仙林污水处理厂的处理工艺产生影响，经其处理后能确保达标排放。对九乡河的水环境的影响也较小。
仙林污水处理厂仍在建设当中，按照计划要求，该工程将于2008年全部建成。建设项目的所在地在仙林污水处理厂处理范围之内，由于建设项目将在2009年下半年竣工、2010年交付使用，预计届时仙林污水处理厂已经竣工投入运行，项目污水可以接入仙林污水处理厂。
②大气环境
建设项目营运期主要是住户和幼儿园食堂、商业餐饮厨房使用天然气所产生的燃烧废气，因天然气燃烧值高，属清洁能源，所以产生的污染物含量极低，不会对大气环境产生明显影响。居民厨房所产生油烟的污染物发生量较小，经除油烟机的滤网过滤处理后经排风系统排入内置式通风烟道，然后由楼顶屋面向高空排放；幼儿园及餐饮厨房产生的油烟通过净化率大于85%的油烟净化器处理后由专用内置式通风烟道排至顶层进行高空排放，其油烟排放浓度小于2mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）；建设项目单个地下停车场的规模较小，汽车废气排放量较少，拟采用自然通风措施以保证车库内环境空气质量，不设置排气口。建设项目垃圾收集站周围设置绿化隔离带，种植乔木与灌木，垃圾站较远离住宅楼，在夏季增加垃圾的清理频次，能确保垃圾站产生的异味不对周围居民产生明显的影响。因此，建设项目对周围大气环境的影响也很小。
③声环境
建设项目公建用房采用风冷热泵型变频空调机组，没有空调冷却塔，其噪声源强低于60dB（A），经自然衰减，对声环境影响较小。建设项目建成后的噪声源主要为各住宅楼地下室的自来水泵，均采取了减震、降噪和隔音等有效措施，通过采取这些防治措施后可确保声环境质量达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅰ类标准要求，不会对小区外部环境敏感点和小区本身的声环境产生明显的影响。
④固废
建设项目的固体废物主要为生活商业垃圾、污水处理污泥、医疗垃圾等，除卫生服务所的医疗垃圾外，项目所有的生活、商业、菜市场（包括隔栅沉砂池污泥）垃圾均由物业管理公司当日收集，交由环卫部门处理；化粪池污泥也由小区物管部门委托环卫部门定期用吸粪车拖走卫生填埋；地下建筑地面冲洗废水沉砂池污泥则由环卫部门定期收集并专门处置；小区的碱性电池与小区生活垃圾一起由环卫部门处置，含镍电池单独回收送环保部门认定的有资质单位处置；食堂固废由专门的有资质的单位收集和处理。卫生服务站的医疗垃圾由专门的有资质的单位回收处置，并办妥危废转移清单。建设项目最终的固体废物外排量为0吨/年，对环境的影响较小。
⑤施工期
建设项目在其施工建设过程中，采取一定的治理措施，对产生的大气污染物、废水、施工期间垃圾和扬尘可进行有效控制，以便减小对周围环境的影响；建设项目施工期噪声防治将严格执行南京市环保局有关管理制度，加强施工管理，合理安排施工时间，避开周边居民休息时间，严禁在12:00～14:00及22:00～08:00进行有较大噪声的施工。
（4）环保投资合理，区域排放总量控制
建设项目拟安排用于“环保三同时”措施方面的投资约1410万元，约占项目工程总投资的0.564%，专门用于小区绿化和三废治理，在这些环保投资设施的正常运转情况下，能确保建设项目的各类污染物达标排放，使得建设项目对环境的影响程度可控制在国家认可和当地居民可接受的范围内。
本项目属新建项目，没有大气污染物控制指标，其水污染物总量控制指标列入江宁科学园污水处理厂的容量控制范围之内。
（5）外环境对项目的影响
外环境对本项目可能产生的影响主要是项目西北方向5.9公里外的金陵石化炼油厂的大气污染物。金陵石化炼油厂排放的有组织废气污染物主要为SO2、NOx、烟尘和少量烃类，均通过28～100m高的排气筒排入大气。由于距离远，其对大学城大气环境影响不大。小区大气环境质量仍能达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准的要求。
规划拟建的高架轻轨，在项目北侧约200米外，对建设项目的影响也比较小。
（6）建设项目获得公众普遍支持。
通过张贴公告和网上公示、问卷调查等多种方式，了解了建设项目所在地周围公众对该项目的意见和建议。在公告和网上公示期间未收到公众反馈意见；接受问卷调查的公众中，较多公众（93%以上）对建设项目持赞成态度，没有人反对。但较多被调查者强调项目在建设过程中应注意防止噪声、粉尘和垃圾污染，其中特别强调对施工噪声的有效控制。
（7）总结论
“仙林大道以南、九乡河以东约47公顷地块房地产”建设项目符合国家产业政策，该项目具有优越的地理位置、便捷的交通条件，理想的配套环境；该项目选址与南京市及栖霞区城市总体发展规划相符，用地符合土地政策，选址合理可行，已获得建设项目用地许可；建设设计规范，符合南京市的城市规划要求；建设项目属低污染项目，项目拟采用的污染防治措施切实可行，环保投资合理，能确保污染物达标排放，对评价区的环境影响较小；外环境对项目的影响也较小；公众普遍对建设项目持赞成的态度。
从环境保护角度考虑，该建设项目是可行的。
三、建设项目拟采取的环保措施
1、施工期环保对策措施
（1）噪声防治措施：施工阶段执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》的各项要求，打桩机、推土机、搅拌机等声源，控制规定的作业时间，除特殊情况并得到环保部门批准外，严禁在22∶00至凌晨6∶00和高考期间从事高噪声作业，以免影响当地居民的正常休息、工作和学习。严禁夜间进行打桩作业。对进出施工场地的载重运输车规定其行驶路线，尽量避开居民区。在途经集中居民区和学校时，应减速慢行，禁止鸣笛。
具有高噪声特点的施工机械应尽量集中施工，做好充分的准备工作，作到快速施工，围挡施工采用的立板高度宜控制在2m以上，可以起到一定的隔声的作用，对施工噪声其一定的降低作用。
（2）水污染防治措施
钻孔灌注桩等施工过程会产生含大量悬浮物的泥浆水，这些废水不处理直接排放，会淤积下水道，影响受纳水体的水质。为保护受纳水体，施工单位应设置简易沉淀池，泥浆水经沉淀分离后上清液作为一般废水排入污水排放系统。沉淀池的固体颗粒物定期清理，清理出的固体废物与生活垃圾分别堆放，分别处置。
施工营地尽可能租用民房，如无法实现时，施工的生活污水则必须接入市政污水管网。混凝土构件预制场、物料堆场四周需设置明沟和沉淀池，防止地表径流冲刷，物料堆场的建筑垃圾要根据施工进度及时组织或委托当地相关部门妥善处置。
（3）大气污染防治措施
渣土、物料运输时，喷水或加遮盖处理，以防运输途中扬尘。对于不慎洒落的废渣、材料等要派专人负责清扫，避免引起二次扬尘污染。施工场地应按规定设置连续、封闭的围栏，使用的材料应保证围栏稳固、整洁。
（4）固体废弃物环保对策措施
工程施工阶段将产生一定数量的工程弃土和建筑垃圾，对这部分弃土和建筑垃圾，施工单位应根据《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》和文明施工的有关法规要求，进行工程开工前申报，施工中有效控制和竣工后现场清理工作。施工产生的各类垃圾废弃物应堆置在规定的地点，严禁倒入河道和居民生活垃圾容器，施工中不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其他杂物。施工场地应设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道，泥浆或其他浑浊废弃物，未经沉淀处理不得排放。
（5）施工期生活垃圾处置
工程建设时大量施工人员将进入工地，需要的实际人数取决于工程承包商的机械化程度。为保证工期按时按质完成任务，工程承包商在临时工作区域内应为施工人员提供必要的生活设施。施工单位应与当地环卫部门联系，及时处置施工现场生活垃圾收集设施，同时要求承包商对施工人员加强教育，养成不乱扔废弃物的良好习惯，以创造卫生整洁的工作和生活环境。
2、营运期环保对策措施
（1）水污染防治措施
建设项目排水实行雨污分流，雨水通过雨水管网直接排放入九乡河。建设项目住宅楼及配套中小学产生的生活污水及公厕污水经化粪池预处理、幼儿园食堂、商业餐饮的含油废水经隔油沉淀预处理、菜市场废水经隔栅沉淀池预处理、社区卫生服务站排放废水经消毒预处理、地下建筑地面冲洗废水经沉砂池预处理后，和配套公用建筑废水一起经小区污水管网排入项目北侧的仙林大道的市政污水管后汇集到仙林污水处理厂集中处理，处理达标后的尾水排入九乡河。
若建设项目污水不能如期接入仙林污水厂处理，那将不得交付使用。
（2）大气污染防治措施
建设项目属住宅小区建设，项目营运期大气污染源主要是地下停车场汽车排放的尾气、幼儿园食堂、商业餐饮厨房排放的油烟和燃烧天然气产生的废气等。
小区住户燃烧天然气产生的燃烧废气，因天然气燃烧热值高，产生的污染物含量较低；是国家提倡使用的清洁能源，住户厨房烹调产生的油烟经除油烟机处理后通过内置式烟道由楼顶屋面向高空排放，不会对周围居民产生明显影响。
建设项目的幼儿园厨房以及商业餐饮厨房也使用天然气，产生的烹调油烟废气将采用通过国家环保产业协会认证的合格的油烟净化设施处理，油烟经净化处理后，其去除率能达到85%以上，经处理后的油烟排放浓度低于2mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的要求，其污染较小，再由机械排风系统通过内置式专用烟道排至主楼屋顶排放，不会对周围居民产生明显影响。
建设项目地下车库汽车排放尾气中的污染物主要是一氧化碳（CO）、二氧化氮（NO2）、碳氢化合物（THC）等有害物，排放量较小，浓度也较低；由于建设项目单个地下停车场的规模较小，汽车进出较少，汽车尾气的排放量也非常小，地下停车场拟采自然通风以保证车库内环境空气质量，不设置排气口。
建设项目设置的公厕有专人专职管理，确保其始终处于清洁状态，不会产生异味对周边环境产生影响；建设项目的垃圾收集站保证做到每天清空，同时在垃圾收集站周围设置绿化带，其异味对住宅区的影响也较小。
（3）噪声防治措施
建设项目的噪声源较少，配套商业和社区中心均采用风冷热泵型变频空调，没有空调冷却塔，风冷热泵型变频空调的噪声较小，噪声源强在60～65dB（A），经自然衰减后低于50dB（A），对建设项目本身及周边声环境影响较小。
建设项目的水泵房建在各住宅楼的地下室。建设单位从材料选配、结构设计等方面均考虑了消振降噪措施，如选用低噪水泵，用工业橡胶板隔振，水泵进出水管上装设软接头，水泵出水管上采用缓闭式止回阀消除水锤。加上地下室顶板上方良好的屏蔽层，预计在地下室的地面上方，其噪声将小于50dB，能达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅰ类标准要求。
建设项目设计中做到完全避免电梯紧邻住宅卧室的情况，另外对住宅电梯紧邻住宅户内部分（除厨房、卫生间外）均做降噪处理。
建设项目的社区中心、普通商业和餐饮，将严格按《南京市大气污染防治条例》等地方法律法规的要求执行，不与居住层直接相邻，以避免可能对邻近的住户影响。
建设项目为了尽量降低周围道路交通噪声对拟建小区的影响，拟对临街的住宅楼采用一些特殊降噪设计，如安装双层中空玻璃，可大大降低周围交通对住户的噪声污染。
（4）固体废弃物防治措施
建设项目社区卫生服务站所产生的医疗固体废物属于危险固体废物的范畴，“医疗废物分类目录”及“国家危险废物名录”对此均有明确的规定，建设项目将严格执行国家有关规定，确保做到医疗废物的减量化、无害化处理。由于社区卫生服务站设在社区中心内，因此应严格对社区卫生服务站所产生的医疗固体废物将单独回收，同时做到控制好收集、运输等一系列环节，严防医疗危险废弃物泄漏对环境造成污染，所有医疗危险废弃物送环保部门认定的有资质单位处置，均不外排，同时办妥危废转移清单。
建设项目设置1个垃圾收集站，对项目产生的生活、商业、菜市场垃圾（包括隔栅沉砂池污泥）均进行集中管理，每日清理后送至垃圾填埋场卫生填埋；化粪池污泥也由小区物管部门委托环卫部门定期用吸粪车拖走卫生填埋；地下建筑地面冲洗废水沉砂池污泥则由环卫部门定期收集并专门处置；小区的碱性电池与小区生活垃圾一起由环卫部门处置，含镍电池单独回收送环保部门认定的有资质单位处置；食堂固废由专门的有资质的单位收集和处理，严禁地沟油给不法商贩重新利用。
最终，建设项目所有固体废物均妥善处理，外排量为零。
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