南京市污染源普查简报

第4期

（总第4期）

南京市污染源普查领导小组办公室                   二○○七年十月二十日

市污染源普查办到区县进行工作调研

市普查办根据上级的工作要求及近期的工作安排，于9月13日至10月16日期间，到各区县进行调研和工作交流。先后走访了六合区、浦口区、高淳县、溧水县、雨花台区、江宁区、大厂沿江经济技术开发区、栖霞区、建邺区和秦淮区等十个区县。

本次调研主要内容：一是介绍全国第一次污染源普查工作的总体要求和相关规定，并将市普查办收集整理的国家、省、市污染源普查文件、规范和技术要求等制成光碟发送给区县普查办，并对相关内容作了说明；二是旨在推动区县尽快将污染源普查工作实质性运作起来，要求尽快落实人员、机构，构建区县污染源普查工作网络，编制污染源普查工作方案和经费预算，落实普查经费；三是听取区县对市污染源普查工作的意见和建议。

调研过程中,市普查办在各区县进行了广泛交流，包括普查工作网络建设、联络员的确定、工业源普查工作的总体要求与特点、普查实施方案的制定、生活源普查工作的实施办法及相关普查指导员、普查员的确定，农业污染源普查程序等方面。各区县有关领导对污染源普查工作相当重视，表示一定要按照国家对污染源普查的总体要求，认真学习上级污染源普查的各项规定，积极做好本区县污染源普查工作。调研就目前污染源普查工作提出了要求：

一是各级政府要提高对污染源普查工作的重视。国务院、国家环保总局及国家相关部委对第一次全国污染源普查工作十分重视，相关文件已下达，但基层宣传力度还不够，导致一些区县政府不太了解，政府相关部门也不太清楚污染源普查工作，在落实经费、人员以及相关部门配合协调等方面都存在一定的困难，需要切实加以解决。

二是加强市、区（县）市污染源普查组织机构建设。根据国家环保总局的要求及各试点城市的做法，环保部门尤其是环保部门机关处（科）室领导和成员均需要参加到普查工作中来，各区县的污染源普查机构要进一步健全和加强，以适应组织协调和开展大规模普查工作的需要。

三是各区县要尽快制订污染源普查实施方案和经费预算，报区县政府落实。国家和省明确要求区县政府将污染源普查经费列入政府财政预算，以保障普查工作顺利开展。 

四是切实加强污染源普查的宣传工作。污染源普查是一项重大的国情调查，是与全国人口普查、全国经济普查同等重大的政府行动，需要领导重视，各方参与，密切配合。尽早启动全方位的宣传工作，向各级领导，各企事业单位，全体市民开展声势浩大的宣传工作，让大家了解第一次全国污染源普查的目的、意义、范围和各自应承担的任务。

五是要抓紧做好人员培训工作，尽快选定培训教师，普查指导员和普查员，开展不同类型的培训工作。环保部门要全局培训，“举全局之力”，做好污染源普查的牵头工作，把污染源普查工作真正作为环保部门首项基础性重大工程，抓紧抓好。

市农林局开展农业污染源普查准备工作

为确保我市污染源普查中农业源普查工作的有效开展，市农林局成立了以农林局副局长方中友为组长的南京市农林局农业污染源普查工作领导小组，并组建了农林局农业污染源普查办公室。

市普查办与市农林局9月4日以来多次会商，并专题研究农业污染源普查工作，农林局根据市国家和省、市污染源普查的相关文件资料，按照国家《第一次全国污染源普查方案》、《全国农业污染源普查技术规定》和我省关于污染源普查的具体要求，按照市普查办提供的我市相关文件及普查方案，结合我市农业污染源的实际情况，编写了《南京市农业污染源普查方案》和《南京市农业源普查工作经费预算》，为我市农业污染源普查工作的启动做好了必要的准备。

扬州江都市污染源普查试点工作全面展开

江苏省污染源普查领导小组于2007年9月24日正式启动污染源普查试点工作，试点在扬州江都市进行。江都市污染源普查试点工作动员大会设主会场和13个分会场，由江都市广电局负责现场直播，主会场及各分会场共有5000人参加动员大会。全省13个省辖市普查办应邀观摩了这次大会。江都市污染源普查启动工作有以下几个特点：

一是领导重视，齐抓共管。江都市委市政府十分重视这次污染源普查试点工作，市委书记出席启动大会并致辞，市长担任污染源普查领导小组组长，在启动大会上作动员报告，各相关职能部门和乡镇领导作表态发言。江都市政府各部门、各级组织层层负责，分工协作，营造全民关心环保、关心污染源普查的社会氛围，确保普查试点工作顺利实施。

二是实施方案明确细致，可操作性强。普查方案以政府文件形式发布，普查目标明确、内容细致，部门分工细致具体、充实。

三是以普查为契机，加强环境保护宣传。污染源普查是一项重大的国情调查，是一项长期工作，需要全民、全社会关注与关心。江都市明确广电部门参与宣传发动，利用政府的宣传优势，以污染源普查为契机，提高公众的环境意识。

四是省环保厅领导重视本次全省唯一的普查试点工作。省环保厅赵挺副厅长做了重要讲话，对普查试点工作的实施提出了明确的指示和要求。

南京市污染源普查领导小组办公室联系电话:025-83280317(兼传真)

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本期印发：江苏省污染源普查工作办公室；

陆冰副市长、陆平贵副秘书长；

市污染源普查领导小组各成员单位。

（共印50份）