南京市环境保护局

根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》的有关规定，现公布《2001年南京市环境状况公报》。

综述

2001年，市委、市政府作出创建国家环境保护模范城市的重要决策。按照市政府创模总体规划的任务与目标，城市环境综合整治和工业污染防治的投资与力度明显加大，特别是城市环境基础设施建设进展顺利。工业污染物排放总量得到有效控制，工业污染源达标排放成果得到巩固。生态示范区建设取得新进展。环境监督执法的力度进一步强化，严厉查处了一批环境违法行为。城市环境质量状况总体上继续保持“稳中趋好”的态势。这是在全市经济总量增幅达12%，重工业比重持续达75%的高份额、城市改造、建设工程集中、不利气象条件出现频率较高状态下所取得的进步。但水环境的阶段性、区段性污染，城市环境空气中可吸入颗粒物的污染影响仍比较突出。

环境空气状况

环境空气污染指数  建成区环境空气质量总体良好，年日空气污染指数（API）平均为95（若扣除北方沙尘异常天气的污染影响，空气污染指数为89.8）。全年环境空气达到优秀、良好（API小于100）状态的天数为247天，占67.7%；处于轻度污染（API在101—200之间）和中度污染以上（API大于200）的天数分别为111天和7天，占30.4%和1.9%。城市环境空气中首要污染物为可吸入颗粒物。

污染物指标  建成区环境空气中二氧化硫、二氧化氮两项污染物的年日均浓度分别为0.031、0.034毫克/立方米，均优于国家环境空气质量二级标准（二氧化硫0.060，二氧化氮0.080毫克/立方米）。同比上年，二氧化硫上升6.9%，二氧化氮下降8.1%。可吸入颗粒物（从2001年起，此指标替换总悬浮微粒）年均值为0.140毫克/立方米，差于国家环境空气质量二级标准（0.100毫克/立方米）。

2001年建成区环境空气监测点位主要污染物年均值

（单位:毫克/立方米）

酸雨  全市酸雨总发生频率为30.8%，比上年升高7.5个百分点。城区、郊区和郊县的酸雨发生频率分别为29.2%、30.7%和33.1%。全市降水平均pH值为5.11，酸性略强于上年。

废气中主要污染物排放

全市年耗煤量为1222.43万吨,比上年增加2.5%，其中，燃料煤消耗量860.8万吨，燃料油耗量65.20万吨，比上年减少2.1%。二氧化硫、烟尘、粉尘排放量分别为13.83、4.94和4.97万吨。

措施与行动

2001年，城区开始实施燃煤锅炉使用清洁能源改造的第二步计划，对1吨以上4吨锅炉以下实施改造，全年完成50台改造任务。市区烟尘控制区得到进一步巩固，江宁区新建52平方公里的烟控区。年生产10万吨的工业型煤厂建成并投产。机动车尾气治理力度进一步加大，市有关部门联合发布《关于进一步加强机动车排气污染管理工作的通告》，继续实行新车环保达标准入制，市区6个路检点抽检3.12万辆机动车，对其中2500多辆尾气排放不达标的车辆安装净化装置，机动车尾气抽检达标率达88.7%。

2001年，全市工业废气中主要污染物烟尘、二氧化硫和粉尘的排放达标率分别为83.9%、89.7%和54.7%。

水环境状况

长江南京段  长江南京段总体水质稳中趋好,达到规划功能的地表水Ⅱ类标准。主要污染指标高锰酸盐指数、生化需氧量和石油类年均值分别比上年下降2.2%、23.6%和40.0%，氨氮比上年上升6.7%。上元门、北河口、城南和城北4个主要水厂水源地水质继续保持优良状态，总达标率为100%，比上年提高1.2个百分点。

秦淮河  内秦淮河水质基本稳定，受氨氮等个别污染指标的影响，尚未达到地表水V类标准。与上年相比，主要污染指标高锰酸盐指数和石油类年均值分别下降11.8%和19.3%；生化需氧量和氨氮分别上升2.9%和24.3%。

外秦淮河水质污染程度加重，未达到地表水V类标准。与上年相比，高锰酸盐指数、生化需氧量和氨氮年均值分别上升1.4%、6.5%和18.4%，但石油类下降37.5%。

    秦淮新河水质好转，受氨氮单项指标的影响，尚未完全达到地表水IV类标准。与上年相比，高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮和石油类年均值分别下降22.7%、16.9%、33.7%和30.0%。

玄武湖  玄武湖仍显重富营养化状态。但反映富营养化程度的主要指标总磷，总氮比上年分别下降26.7%和48.9%。

2001年长江南京段水质主要污染物年均值

2001年秦淮河水质主要污染物年均值

2001年玄武湖水质主要污染物年均值

废水及主要污染物排放

2001年，全市城市污水排放总量为11.00亿吨。其中，工业废水排放总量为6.54亿吨，比上年增加0.77%；工业废水中石油、化学耗氧量及酚、氰、铬、砷、铅、镉合计量等主要污染物分别为710.9吨、3.4万吨和78.8吨，分别比上年削减29.9%、26.0%和35.9%。工业废水排放达标率为89.3%，比上年提高5.1个百分点。全市生活污水排放量为4.46亿吨,处理率为24.9%。

措施与行动

2001年，内秦淮河东水关河道及区域的综合整治、内秦淮河综合整治三期工程及滨河绿廊的建设均已完成，内秦淮河区域的水环境面貌焕然一新。日处理能力30万吨的城北污水处理系统工程进入全面建设阶段，并达到进度要求。河西地区污水管网收集系统、上元门水厂引水补水一期工程(10万吨/日)开工建设。工业污染源达标排放的成效进一步得到巩固，南京啤酒厂等一批重点企业的污水治理工程投入建设。全面加强了污染治理设施运行的监督检查，全年共检查设施7420台（次），严厉查处了一批擅自停运治污设施\排污超标反弹的企业。全市工业废水处理率达95.1%，总达标排放率达89.3%。

声环境状况

2001年，建成区交通噪声年平均等效声级为69.3分贝。其中低于 70分贝标准的达标路段占总监测路段的74.8%。与上年同比，在车流量增加4.8%的情况下基本持平。

区域环境噪声年均值为54.8分贝，比上年增加0.4分贝，控制在55分贝标准以下覆盖面积比为69%，同比下降2个百分点。噪声声源的构成以社会生活噪声为主，占声源比例80.8%.

措施与行动

2001年4月1日，新修订的《南京市噪声污染防治条例》开始实施。市公安交管部门加强在城区60平方公里区域内机动车禁鸣的执法力度。市、区环保部门与110联动，加大建筑工地夜间违法施工噪声的监督执法力度，查处违法案件792件，比上年同期增加51%。特别是在中、高考及华商会等重要活动期间，监督检查的频次和力度进一步加大，最大限度地控制了噪声的污染扰民。基本完成环境噪声达标区的出新，在江宁区新建东山52平方公里环境噪声达标区。

固体废物

2001年，全市工业固体废物产生量为718.74万吨,比上年增加8.7%；综合利用率与处置率，分别为78.95%与 4.49%,比上年减少5.2和增加3.5个百分点；工业固体废物贮存量127.53万吨。全市生活垃圾年产生量为133万吨,比上年增加6.2%,无害化处理率为93.76%。

措施与行动

2001年，全市固体废物综合利用总量达599.82万吨，比上年增加12.97%。进一步加强了危险固体废物的管理，在江北和江南各建成一个危险废物处理中心，年总处理能力达7000吨，废旧电池回收中心投入使用。对一次性发泡餐盒的生产、销售和使用多次进行联合执法检查。

2001年，重点建设了天井洼垃圾场的垃圾坝、库区工程，新建垃圾中转站10座，水阁垃圾厂沼气发电工程投入运行，新规划建设渣土弃置场等。建立并规范3221个资源回收站，投放废旧电池收集桶1000只，回收资源垃圾2.45万吨，废旧电池5吨。垃圾粪便无害化处理率为87.95%。

自然生态环境状况

全市自然生态环境总体良好，自然保护区覆盖率、城市绿化覆盖率分别达9.04%、41.96%，居全国同类城市前列，对调节自然生态环境发挥了良好的功能作用。农村生态环境突出问题是水源污染，氮肥的过量使用（全年10.25万吨，占总化肥施用量54.6%），其利用率（25%）过低，导致大量氮的流失，造成水体污染十分严重。养殖业的污染影响凸现。郊区、郊县集中了90%的小型露天采矿场，对生态环境及景观的破坏影响不容忽视。

措施与行动

2001年，幕府山植被恢复工程完成了20万立方米绿化建设。新增幕燕（幕府山—燕子矾）市级风景名胜区，面积为7.08平方公里，使全市具有自然保护功能的各类保护区增至14个，总面积增至596.32平方公里。

高淳县按照生态示范区建设规划经过5年建设，成为南京市第一个国家级生态示范区。溧水县基本完成国家级生态示范区的建设。江宁区、江浦县和六合县正式`被国家环保总局列入全国生态示范区试点，进入建设阶段。